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扶贫攻坚五个一批 精准扶贫五个一批内容

更新:2018-07-13 10:27:21 來源:思而學教育網 www.gxscse.com

习近平强调,要解决好“怎么扶”的问题,按照贫困地区和贫困人口的具体情况,实施“五个一批”工程。 一是发展生产脱贫一批, 引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天,立足当地资源,实现就地脱贫。二是易地搬迁脱贫一批, 贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁,按规划、分年度、有计划组织实施,确保搬得出、稳得住、能致富。三是生态补偿脱贫一批, 加大贫困地区生态保护修复力度,增加重点生态功能区转移支付,扩大政策实施范围,让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。四是发展教育脱贫一批, 治贫先治愚,扶贫先扶智,国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜,帮助贫困地区改善办学条件,对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。五是社会保障兜底一批, 对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人,由社会保障来兜底,统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准,加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助,新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。要高度重视革命老区脱贫攻坚工作。

“五個一批”扶貧攻堅行動計劃

习近平指出,扶贫开发工作进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫,并提出扶贫开发“贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”,“精准扶贫” 成为各界热议的关键词。

精准扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精准扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰。

扶貧攻堅貴在精准,重在精准,成敗與否在精准,要摸清扶貧對象基本情況,對症施藥,精准發力,同時,要改變過去漫灌爲滴灌的方式,做到精准扶貧,政策兜底。

中共四川省委十届六次全会提出:推进扶贫开发攻坚,贵在精准、重在精准。要精准实施“五個一批”扶貧攻堅行動計劃,推动贫困群众限期脱贫,精准脱贫。

(一)扶持生産和就業發展一批。主要是對有勞動能力、可通過生産和務工實現脫貧的265.45萬名貧困人口,通過大力發展區域特色産業,開展技能培訓和就業促進服務,讓其在發展生産和務工中穩定增收。

(二)移民搬遷安置一批。主要是針對居住在生存環境惡劣、生態環境脆弱、不具備基本發展條件的地方,以及居住過于分散、基礎設施和公共服務設施配套難的地方的貧困人口,有計劃地開展移民搬遷。計劃到2020年完成120萬名貧困人口移民搬遷安置。

(三)低保政策兜底一批。主要是针对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的,通过社会保障实施政策性兜底扶贫。将对纳入农村最低生活保障的134.47万名贫困人口、16.2万名贫困残疾人和8100 名五保供养的农村特困人员,研究制定扶贫线和低保线“两线合一”实施办法,到2020年实现农村低保标准与扶贫标准基本一致。

(四)医疗救助扶持一批。主要是针对172.28万名患大病、慢性病的贫困人口,建立与新农合制度有效衔接的大病保险制度。探索财政支持贫困户购买重大疾病医疗保险办法,资助无劳动力的特困对象参加基本医疗保险,将政策范围内住院自付费用救助比例提高到 75%。建立大病救助机制,扩大救助覆盖范围,防止因病致贫、因病返贫。

(五)災後重建幫扶一批。主要是針對地震、洪澇、泥石流等災區貧困人口脫貧,通過災後重建和發展振興,解決因災致貧、因災返貧問題。